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乳山市人民政府《關于規范城市基礎設施配套費征繳的意見》

來源:熱力集團

日期:2015-03-25 09:34:55 

點擊:6796 

 

 

RSDR-2014-0010001

 

 

乳山市人民政府文件

 

乳政發〔20146

 

 

乳山市人民政府

關于規范城市基礎設施配套費征繳的意見

 

各鎮人民政府,市政府各部門、單位,濱海新區、經濟開發區、城區街道辦事處,各市屬國有企業:

為提高城市基礎設施建設水平,進一步深化行政審批制度改革,根據上級有關規定,結合我市實際,現就城市基礎設施配套費征繳提出如下意見:

一、收取范圍

凡在乳山市城區、濱海新區、經濟開發區及其他各鎮規劃區范圍內(宅基地除外)進行建設的單位和個人,均須繳納城市基礎設施配套費。

二、收取標準

(一)新建項目

1、城區和經濟開發區

(1)新建辦公樓(含綜合樓)、集體宿舍樓的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米218元收取,其中用于市政綜合建設的為100元,用于供水和供熱的分別為30元和88元。

(2)新建商業經營用房的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米238元收取,其中用于市政綜合建設的為120元,用于供水和供熱的分別為30元和88元。

(3)新建住宅小區的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米340元收取,其中用于市政綜合建設的為100元,用于供水、供電、供熱和供氣的分別為30元、92元、88元和30元。

(4)新建廠房、倉庫及其他生產性附屬設施等建設項目的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米40元收取,全部用于市政綜合建設。另需接入供水管網的,按建筑面積每平方米15元收取,但最高不超過50萬元;另需接入供熱管網用于生產經營用汽的,按企業設計每小時最大用汽量每噸13萬元收取;另需接入燃氣管網的,按照規定的工程定額編制施工預算(區內供氣設施安裝工程)據實結算。

2、濱海新區

(1)新建辦公樓(含綜合樓)、集體宿舍樓的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米223元收取,其中用于市政綜合建設的為105元,用于供水和供熱的分別為30元和88元。

(2)新建商業經營用房的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米243元收取,其中用于市政綜合建設的為125元,用于供水和供熱的分別為30元和88元。

(3)新建住宅小區的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米370元收取,其中用于市政綜合建設的為105元,用于供水、供電、供熱和供氣的分別為35元、92元、98元和40元。

(4)新建廠房、倉庫及其他生產性附屬設施等建設項目的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米40元收取,全部用于市政綜合建設。另需接入供水管網的,按建筑面積每平方米15元收取,但最高不超過50萬元;另需接入供熱管網用于生產經營用汽的,按企業設計每小時最大用汽量每噸13萬元收取;另需接入燃氣管網的,按照規定的工程定額編制施工預算(區內供氣設施安裝工程)據實結算。

3、其他各鎮規劃區

(1)新建辦公樓(含綜合樓)、集體宿舍樓的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米168元收取,其中用于市政綜合建設的為50元,用于供水和供熱的分別為30元和88元。

(2)新建商業經營用房的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米178元收取,其中用于市政綜合建設的為60元,用于供水和供熱的分別為30元和88元。

(3)新建住宅小區的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米290元收取,其中用于市政綜合建設的為50元,用于供水、供電、供熱和供氣的分別為30元、92元、88元和30元。

(4)新建廠房、倉庫及其他生產性附屬設施等建設項目的,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米20元收取,全部用于市政綜合建設。另需接入供水管網的,按建筑面積每平方米15元收取,但最高不超過50萬元;另需接入供熱管網用于生產經營用汽的,按企業設計每小時最大用汽量每噸13萬元收取;另需接入燃氣管網的,按照規定的工程定額編制施工預算(區內供氣設施安裝工程)據實結算。

以上新建項目中,如改變土地使用性質的,城市基礎設施配套費按相應規定標準收取。對于經市城鄉建設部門審核暫不具備條件或不需要供水、供熱及供氣配套建設的,城市基礎設施配套費相應核減。對于需要安裝消防供水設施的建設項目,按照工程定額編制施工預算據實結算,由建設單位另行交納。對于住宅小區內供配電設施設計用電負荷容量大于100千瓦時的大型配套公建項目(如大型商場、酒店等)、備用電源以及新建辦公樓、集體宿舍樓、商業經營用房、廠房等,其用電設施配套建設費用按照規定的工程定額編制施工預算據實結算,由建設單位另行交納。對于住宅小區因建設高層或地理位置海拔較高,超出自來水壓力服務范圍,需要進行二次增壓的,增壓部分每平方米加收16元的二次增壓設施費。

(二)已建項目

1、未繳納供熱設施配套費的用戶,現申請接入供熱管網的(不包括供熱改造),辦公樓、集體宿舍樓、商業經營用房和住宅小區按建筑面積每平方米88元的標準繳納城市基礎設施配套費;原有自建自用蒸汽鍋爐的企業,接入供熱管網用于生產用汽的,按企業設計每小時最大用汽量每噸12.5萬元繳納城市基礎設施配套費。

2、未繳納供氣設施配套費的用戶,現申請接入供氣管網的,生產企業按照規定的工程定額編制施工預算(區內供氣設施安裝工程)據實結算;居民用戶按每戶2800元收取;除生產企業和居民用戶以外的其它用戶按協議日用氣量每立方米不超過420元的標準收取。

三、收取辦法

城區、濱海新區、經濟開發區及其他各鎮規劃區新建項目的城市基礎設施配套費實行“建設規費集中征管”。由市財政部門按照建設部門審查認定的建筑面積統一收取,各建設單位持市財政部門的繳款手續辦理施工許可和專業配套安裝。其中,用于市政綜合建設配套部分在辦理施工許可前一次性收取;用于供水、供電、供熱和供氣的專業配套部分在辦理施工許可前收取20%,各專業經營單位下達施工通知后5日內收取50%,綜合驗收前收取30%。對于未繳納供熱及供氣配套費的已建項目,現申請接入集中供熱和供氣管網的,在用戶與供熱、供氣企業簽訂相關協議后,由專業經營單位收取供熱和供氣基礎設施配套費。

建設單位未按規定繳納城市基礎設施配套費的,市城鄉建設部門不得發放《建筑工程施工許可證》;建設單位未辦理《建筑工程施工許可證》或未按房屋權屬初始登記面積清算的,市住房管理部門不予辦理初始登記手續。城市基礎配套費入庫后,市財政部門將濱海新區新建項目的城市基礎設施配套費中用于市政建設、供熱、供氣的配套費全額撥付到濱海新區財政專戶(供氣配套費不包含海陽所鎮轄區)。市財政部門、濱海新區財政部門要于各專業經營單位提出申請15個工作日內,將專項設施配套費的70%,分別撥付各專業經營單位的專項賬戶,專項用于基礎設施配套建設;剩余30%的基礎設施配套費,各專業經營單位持行業主管部門出具的專項設施工程竣工驗收合格證明,向財政部門提出申請,財政部門10個工作日內撥付到位。

自本意見執行之日起新建項目及已建成未售出商品房的城市基礎設施配套費一律計入商品房銷售價格,任何部門和開發建設單位不得在房價以外另向購房者收取相關費用。

四、使用管理

市財政部門根據城市發展規劃,審核監督相關部門使用市政綜合建設部分的基礎設施配套費,主要用于建設項目規劃紅線外城市道路、橋梁、排水、綠化、環衛、路燈和綜合管溝等基礎設施建設。

專業經營單位負責供水、供電、供熱、供氣配套的設計、建設、維護及更新工作,實行“供應、抄表、收費、服務”四到戶管理。各專業經營單位配套建設的范圍如下:供水經營單位負責自水廠至單位用戶閥門井、居民(經營戶)水表(含水表);供電經營單位負責自上級電源出線到樓內用戶表出線一厘米(含電表)及臨時電源建設;供熱經營單位負責自熱源至單位用戶閥門井、居民(經營戶)熱計量表(含熱計量裝置);供氣經營單位負責自氣源至單位用戶閥門井、居民(經營戶)灶前閥(含氣表)。建設單位應當配合各專業經營單位進行供水、供電、供熱、供氣設施設備的施工,并承擔相關管溝、線溝、閥門井、管線豎井、橋架、戶表箱體及設備用房等土建工程的配套建設。

五、政策銜接

自本意見執行之日起,所有在建住宅小區的供水、供電、供熱和供氣配套設施必須納入各專業經營單位統一管理,避免造成供水、供電、供熱和供氣轉供問題。對在建項目(含已建成但未安裝正式居民用電的建設項目)的已建成部分,其用于供水、供電、供熱和供氣的部分,達不到規定標準的,由開發企業改造合格后納入專業經營單位管理;未建部分的城市基礎設施配套費用按照規定標準收取(開發企業已投資部分由開發企業與專業經營單位協商扣除)。

對已建住宅小區各專業經營設施設備的改造理順,按相關規定執行。

六、減免政策

(一)下列建設項目可以適當減免城市基礎設施配套費中用于市政綜合建設部分的收費:

1、市財政全額撥款的建設項目免繳;

2、市屬衛生單位的醫療用房和文化、教育、體育單位的文化、教育、體育設施建設項目免繳;

3、養老院、社會福利院等民政福利事業建設項目免繳;

4、因城市規劃需要,按市政府統一要求拆除重建的建設項目中(符合規劃但自行要求拆除重建的除外),其建筑面積不超過原已繳納面積的部分免繳;

5、建設3層以上的廠房,其3層以上(含3層)部分免繳;在經濟園區興辦的非污染和非國家限控的工業項目免繳;

6、經市政府批準的村使用本村土地進行生產、公益性建設和村民經批準建設住宅(不含建成區內村民住宅樓建設項目)的免繳;

7、村莊改造新建房屋建筑面積中,相當于拆除舊房建筑面積部分的免繳,其余部分面積減半繳納。

(二)下列建設項目可以適當減免城市基礎設施配套費中用于供電、供水、供熱、供氣等專業配套部分的收費:

1、政府建公共租賃房項目優惠20%;

2、城中村改造回遷安置部分優惠20%。

未經市政府批準,任何單位和個人不得擅自減免城市基礎設施配套費。市監察、財政、審計、物價等部門要對城市基礎設施配套費的收繳使用情況進行監督。

本意見自2014年5月1日起執行,有效期至2019年4月30日。《乳山市人民政府關于規范城市基礎設施配套費有關問題的通知》(乳政發〔2008〕8號)同時廢止。原有規定與本意見不一致的,按本意見執行。

 

 

乳山市人民政府

2014年4月23日

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